Esto es asombroso, incluso para los estándares del 2020.
Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, que operan bajo el Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos, han afirmado su jurisdicción sobre los arrendamientos residenciales privados en todo el país. Su intención es reducir los desalojos hasta por lo menos el final del año, y de hecho su nueva directiva amenaza con sanciones penales federales contra los propietarios que ignoren las «declaraciones» de los inquilinos hechas con los formularios del CDC.
No está claro, por decirlo suavemente, exactamente cómo esta jurisdicción sobre los contratos privados y los tribunales estatales/locales fluye incluso al Congreso, y mucho menos a un organismo administrativo que actúa por su cuenta. Un funcionario federal justifica la extraña y legalmente dudosa acción basada en la amplia carta del CDC para detener la propagación de enfermedades transmisibles— una carta en la que han fracasado miserablemente con covid:
El Congreso ha delegado amplia autoridad al HHS, al Cirujano General y al CDC, para que hagan esfuerzos razonables para combatir la propagación de las enfermedades transmisibles, y francamente creo que tiene sentido para esas autoridades en el extranjero porque no sabemos para ninguna situación o escenario dado qué pasos serán necesarios para detener la propagación. Creo que, en este orden particular, el CDC ha argumentado de manera muy convincente que es bastante problemático en este momento particular. Se centra en esta pandemia en particular, que es obviamente el único entendimiento poderoso en toda la historia de la nación en términos del efecto que ha tenido que por un montón de razones en particular, que el hogar ha sido una especie de punto focal de distanciamiento social de la gente y la construcción, una especie de espacio seguro en los últimos meses, y también el hecho de que si la gente es expulsada, puede terminar en las instalaciones de vivienda congregada superpoblada o refugios para personas sin hogar, y esa es una receta potencial para una gran propagación de COVID-19.
Gracias al frecuentemente criticado pero de hecho esencial Zero Hedge por la parte agradable de los primeros y originales reportajes aquí, un día completo antes de NPR, Bloomberg, y otros, y por los detalles de una conferencia telefónica con los funcionarios del CDC.
Una vez más, esto se anunció sin la aportación o aprobación del Congreso y puramente por decreto administrativo. Al menos las moratorias de desalojo e hipotecas de la Ley CARES, aprobada por el Congreso en marzo, fueron promulgadas por los políticos que se enfrentan a los votantes este otoño. Y aunque esas moratorias anteriores pueden ser constitucionalmente sospechosas también, al menos en tiempos de cordura, se limitaron a alquileres e hipotecas respaldadas por el gobierno federal. La nueva acción del CDC es mucho más amplia, aplicándose posiblemente a todos los arrendamientos residenciales privados en todo el país.
Las consecuencias de suspender los contratos de alquiler serán profundas y duraderas. Muchos propietarios encontrarán su situación insostenible y dejarán de pagar la hipoteca y el impuesto de propiedad. Las nuevas viviendas de alquiler se deprimirán, ya que los propietarios se preocupan por la próxima suspensión de los pagos de alquiler ahora que se ha sentado el precedente. Después de todo, ¿por qué no volverían a ocurrir moratorias cuando la próxima pandemia o crisis financiera golpee? El precio de las viviendas de alquiler bajará a medida que más propietarios abandonen el negocio, lo que creará las condiciones para que los compradores comerciales y de capital privado puedan adquirir unidades a bajo precio de particulares y pequeños propietarios. En última instancia, las ejecuciones hipotecarias, los desalojos y las ventas de impuestos ocurrirán sin importar lo que haga el gobierno federal. El resultado probable es que los grandes actores posean cada vez más viviendas de alquiler, consolidando la clase de inquilinos permanentes y aumentando el desarraigo que muchos estadounidenses sienten. Incluso la propiedad de casas más modesta crea una piel en el juego y fomenta mejores vecindarios, mientras que las áreas dominadas por los alquileres carecen de los mismos incentivos para mejorar. Y los nuevos dueños de unidades de alquiler pasarán toda la incertidumbre, los riesgos y las pérdidas potenciales a millones de estadounidenses en forma de alquileres más altos.
Incluso durante los períodos más turbulentos de la historia de Estados Unidos, incluida la Gran Depresión, la Segunda Guerra Mundial y un brote de tuberculosis en la década de 1880 que causó la muerte de una de cada siete personas, prácticamente nadie esperaba que el gobierno federal suspendiera los alquileres. Esta acción del CDC, en respuesta a un virus del resfriado muy manejable y en retroceso, es el tipo de desarrollo silencioso sin precedentes que hemos llegado a esperar este año. Este es un momento decisivo para EEUU: cuando se destruye la confianza en la aplicación de los contratos se crean terribles efectos dominó en toda la sociedad. Algo tan radical no debería ser precipitado con tan poca anticipación, especialmente cuando se trata de comprar votos en una elección nacional. Pero, por supuesto, en un estado de gestión debemos esperar que este tipo de consideración política miope prevalezca sobre el sentido común y la justicia.
El CDC quiere viciar efectivamente los contratos: cuando le dices a una parte que no tiene que cumplir y a la otra que no puede demandar por incumplimiento, alteras radicalmente el poder de negociación de esas partes. El contrato que firmaron se convierte en nada más que un documento de aspiraciones, una herramienta legislativa (¡o administrativa!) para ser reescrito a voluntad de los políticos. Los efectos de esta moratoria se extenderán sin duda de forma imprevista a medida que los americanos se acostumbren a la idea de que sus obligaciones financieras pueden ser borradas por un edicto del Estado. Los tremendos costos serán soportados por todos nosotros, porque cuando los contratos no son ejecutables cada transacción debe representar riesgos mucho mayores.